La Corporación RTVE ha difundido el siguiente comunicado en respuesta a las acusaciones de UTECA, la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas, formada por Antena 3, Telecinco, Sogecable (Cuatro y Canal+), laSexta, NET TV y VEO TV:
El Consejo de Administración de la Corporación Radio Televisión Española (CRTVE) apuesta y trabaja decididamente en favor de un escenario en el que TVE y las cadenas privadas coexistan en régimen de colaboración y de entendimiento. No somos operadores rivales ni enemigos, pero sí estamos abocados a ser competidores y complementarios.El Consejo de Administración de la Corporación RTVE no quiere entrar en una estrategia de confrontación ni de descalificación con las cadenas comerciales. Todo lo contrario. La CRTVE desea concentrarse en su propia estrategia, colaborar con el sector privado en todos los ámbitos posibles y no perder el norte de su objetivo esencial: ofrecer al público, a los ciudadanos, una televisión pública de calidad, independiente, plural y rentable social y económicamente.
Hoy, UTECA, la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas, ha hecho pública una nota en la que se vierten acusaciones contra TVE, algunas de las cuales no responden a la realidad. Y lo ha hecho ofreciendo datos que no son ciertos, interpretando leyes y erigiéndose en representante de los ciudadanos, al tratar de cambiar el modelo de televisión pública que el máximo órgano de la soberanía popular, el Parlamento español, aprobó hace tan sólo un año.
El debate tiene un objetivo tan claro como escamoteado en el texto. UTECA trata sencillamente de arrebatarle a TVE ingresos por publicidad para quedárselos ella. UTECA, dice su comunicado, desaprueba la supresión en La 2 de la programación infantil. TVE, en este caso, ha doblado las horas de programación infantil y ha anunciado que, en septiembre, y por primera vez en muchos años habrá una programación infantil de producción absolutamente española. Y cuando habla de que TVE sustituye un informativo por una serie norteamericana, ¿se refiere UTECA a los lunes, con una película española, o a los martes, con Documentos TV? UTECA desaprueba el aumento de la publicidad. UTECA oculta que TVE está dentro de la ley y que, además, está aún a mucha distancia de la ocupación de sus competidores privados.
UTECA no tiene competencias para decidir la programación de TVE, gestionar la publicidad de TVE, definir lo que es servicio público...ya que esa es función del Parlamento y de la propia CRTVE. ¿Quién es UTECA para ello? ¿Por qué quiere suplantar al Parlamento, que ya decidió hace un año a través de la Ley que regula la radio y la televisión estatales?
La televisión pública se financia como marca la Ley: con un sistema mixto que prevé una subvención pública y unos ingresos comerciales para lograr un equilibrio presupuestario e impedir la generación de deuda.
Los ciudadanos tendrían que ser conscientes de esta realidad: cada punto menos de la televisión pública, en el mercado de la publicidad, va a parar a las televisiones privadas. Eso implica que buena parte de la programación de las televisiones públicas tendría que ser pagada con cargo al presupuesto del Estado, es decir, con cargo directamente al bolsillo de los españoles.
UTECA reclama un modelo para la televisión pública que es distinto al aprobado por el Parlamento español hace apenas un año. La Ley 17/2006 ya establece con claridad meridiana cuál es el modelo de la radio y la televisión de titularidad estatal en España. Conviene recordar que las televisiones privadas (Ley 10/1988, de 3 mayo) tienen una concesión de servicio público. ¿Cumplen la función social que deben asumir?
La ocupación publicitaria que tienen actualmente los distintos canales de TVE se ajusta estrictamente a la legislación vigente y está a distancia de la mayoría de las cadenas privadas. Es un ingreso necesario, establecido por la ley para lograr el equilibrio presupuestario porque la aportación pública, por sí sola, resulta a todas luces insuficiente para financiar la CRTVE.
El mercado publicitario pasa por uno de los mayores crecimientos de la historia –cerca de un 10% en el último trimestre- y, por primera vez en mucho tiempo, está aumentando el consumo de televisión en España.
Las televisiones privadas no deben someter permanentemente a TVE a un juicio contradictorio. Por un lado, se exige a TVE altos índices de audiencia y, a la vez, que mantenga la calidad y los principios del servicio público. Por otro lado, se demanda también a TVE que cueste lo menos posible al erario público y que no sea deficitaria -la ley lo prohíbe expresamente-, a la vez que se solicita que reduzca o elimine la publicidad. Así, con una exigencia y su contraria, no salen las cuentas.
En definitiva, a TVE se le pide rizar el rizo: más calidad, más audiencia, menos publicidad y menos coste al ciudadano. En el fondo, con estas exigencias se está postulando la supresión de la televisión pública del mercado publicitario para hacer del medio televisivo exclusivamente un negocio privado. Que lo digan así de claro y no hagan falsas interpretaciones. La Ley habla de restricciones adicionales a las establecidas. Que se cumplan, pero que lo decidan el Parlamento, en el mandato marco, o el Gobierno en el contrato programa, pero no UTECA, que pide lo que no está en la Ley y que la interpreta a su manera.
TVE si estará siempre dispuesta, en cambio, a cumplir con los mandatos del Parlamento y/o el Gobierno, en el ámbito de sus respectivas competencias. El Consejo de Administración de la CRTVE quiere subrayar que se atiene estrictamente, y se atendrá en el futuro, a lo establecido por el Parlamento y por el Gobierno en esta materia. Toda su gestión está basada, como no puede ser de otro modo, en las directrices y los criterios derivados de la Ley 17/2006, origen de la actual CRTVE y norma básica de su gobierno y organización.
