Jorge del Corral participó en la tarde de ayer en una mesa redonda dentro de las actividades programadas en el Foro Internacional de Contenidos Digitales celebrado en Madrid. Bajo el título de "La revolución digital en el mando", el secretario general de UTECA expuso sus opiniones sobre el modelo audiovisual español y criticó duramente la mano blanda de la Administración en lo que a ocupación ilegal del espectro radioeléctrico se refiere.
Según las declaraciones recogidas por FórmulaTV.com, el secretario general de la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA) argumentó que "en materia audiovisual la Unión Europea es un ejemplo de lo que no hay que hacer". Cada país tiene su propio modelo audiovisual, con su sistema de financiación y sus líneas generales sobre contenidos, sin embargo, criticó que no exista una normativa o unas indicaciones que definan lo que es una programación de servicio público.La Administración ha fijado el apagón analógico en abril del 2010, sin embargo, Del Corral vaticina que dificilmente se cumplirá el calendario marcado. En Soria, por ejemplo, "el apagón analógico fue un acontecimiento mediático [...]. Las televisiones locales ilegales analógicas siguieron emitiendo, por tanto, no era verdad que en ese territorio se dejaba de ver la TV analógica para ver solo televisión digital. Se sigue viendo TV analógica ilegal".
FórmulaTV.com ha recogido los puntos más relevantes e interesantes de su intervención en el FICOD.
QuieroTV: el fracaso de la TDT en España
"España junto con el Reino Unido fueron pioneras en la introducción de la TV digital terrestre (TDT). Las dos optaron por una idéntica solución y las dos se equivocaron. Eligieron un modelo que tenía unas barreras de entrada muy fuertes: era de pago y era un modelo entrante, es decir, un operador que no conocía el medio. Se orilló intencionadamente a los operadores que ya estaban operando en el sistema analógico. Ambos sistemas fracasaron. El Reino Unido reaccionó mucho más rápido y se fue a un nuevo modelo. En España hubo una transición y se dejó morir a QuieroTV".
"Se ha hecho un encaje de bolillos admirable para sacar espectro digital en función de la voracidad de la demanda pública"
"Un buen día una nueva Administración quiso dar un impulso a la TDT y elaboró un nuevo modelo que es el que tenemos en la actualidad. Alabo la labor de esta Administración en lo referente a la TDT. El gobierno está trabajando a conciencia y está haciendo frente a la mayoría de los problemas que se han presentado, no a otros. Además, ha hecho un encaje de bolillos admirable para sacar tanto espectro digital en función de la voracidad de la demanda fundamentalmente pública que se ha producido en ese reparto. Se ha sacado espectro de donde a simple vista parecía que no había".
"En Soria se sigue viendo TV analógica ilegal"
"Es cierto que todos los países de la Unión Europea están en transición hacia la TDT, lo que pasa es que unos van transitando por ese camino mejor que otros". "En Soria el apagón analógico fue un acontecimiento mediático porque hubo una parte que naturalmente se dejó orillada, alejada de los focos. Las televisiones locales ilegales analógicas siguieron emitiendo, por tanto, no fue verdad que en ese territorio se dejó de ver la TV analógica para ver solo televisión digital. Hoy día, se sigue viendo TV analógica ilegal. Ese es el primer problema en el que somos distintos a los demás países de la Unión Europea".
"En España el espectro se ocupa y se mantiene ilegalmente"
"En España el espectro se ocupa ilegalmente, se mantiene ilegalmente y no hay tu tía para cerrarlo. Ni la Adminsitración central ni la Administración autonómica se han tomado en serio este tema porque es impopular y porque -en una mala interpretación de nuestra Constitución- prevalece el derecho a la información frente al derecho a la propiedad. Al igual que está prohibido dar un portazo a una casa y ocuparla porque esté vacía, lo mismo se debería hacer con el espectro radioeléctrico". "Tendríamos que tomarnos en serio este asunto, si en Soria ha ocurrido esto imagínense lo que puede pasar cuando completemos el calendario y lleguemos a ese apagón analógico".
"La UE en lo que se refiere a estándares lo ha hecho muy mal. Se ha elegido un modelo que es inviable"
"En materia audiovisual la Unión Europea es un ejemplo de lo que no hay que hacer. La UE en lo que se refiere a estándares lo ha hecho muy mal. En materia de regulación lo ha dejado al arbitrio y a la voluntadd de los gobiernos. Así las cosas, cada país tiene un modelo audiovisual que es hijo de la tradición de ese país o de la legislación. Por tanto, en la mayoría de los países europeos hay definido un modelo audiovisual que contempla una convivencia pactada y regulada entre TV pública y TV privada en la que cada una tiene su sistema de financiación y sus líneas generales sobre los contenidos. La Unión Europea no se ha atrevido a definir lo que es una programación de servicio público, de modo que es cada país el que elige cómo es esa programación. En España se decidió que todo lo que emita TVE es servicio público".
En España a las cadenas no se les obligó a emitir en alta definición cuando se les concedieron las TDT"
"En España no tenemos un modelo audiovisual. Se ha elegido un modelo que es inviable. Se podía haber elegido el modelo norteamericano que es muy pragmático. Estados Unidos elegió, de acuerdo con los operadores, un modelo que acordaba prohibir la entrada de más operadores, a los que ya estaban operando se les dio ancho de banda y se les obligó a hacer televisión de alta definición. En España no se les obligó a las privadas a hacer alta definición cuando se les dijo que se les concedía un multiplex digital a cada una. Tampoco se dijo que las públicas tendrían que hacer alta definición. Ahora el legislador por otros recovecos intenta que se haga esa alta definición, porque se ha dado cuenta de que el modelo que se eligió en su momento era cojo. A nosotros nos hubiera gustado más un sistema como el americano o un sistema en el que se hubieran concedido menos canales digitales- sobre todo a los públicos-, y se hubiese incentivado la alta definición".
"Si no se reduce el número de canales digitales públicos habrá mayoría agobiante de cadenas públicas, pocas privadas nacionales y algunas emitiendo canales norteamericanos"
El modelo es inviable porque con el número de canales digitales que hay no se deja espacio para la financiación vía mercado que es de lo que viven las cadenas privadas. Si no se reduce el número de canales digitales públicos y no se impone a la TV pública un sistema de financiación vía recursos públicos y con acceso limitado hasta su desaparición al mercado publicitario, el panorama en España a nuestro juicio quedará muy claro. Habrá mayoría agobiante de cadenas públicas, pocas privadas nacionales y algunas de esas pocas emitiendo canales norteamericanos (Disney Channel, SET...). Éstas últimas además no cumplen los requisitos que tienen que cumplir de producción europea. Me consta de que hay voluntad del gobierno para cambiar este panorama, pero si no se hace estaríamos avocados a esto que digo en el panorama nacional".
"En el ámbito auotonómico el principal anunciante es el gobierno de turno. Para un medio de comunicación es muy grave porque seguramente esté coaccionado"
"En el ámbito autonómico y local ya se está dando esta situación. La TV autonómica privada practicamente no existe porque no tiene viabilidad porque no existe el mercado publicitario autonómico. O mejor dicho, existe un único mercado publicitario autonómico, es decir, el principal anunciante de cada Comunidad Autonóma es el gobierno autonómico de turno. Eso para un medio de comunicación es muy grave porque seguramente esté coaccionado y no ejerza en libertad plena su cometido como medio de comunicación".
"La TV local actual emite fundamentalmente programas esotéricos y pornografía casera"
"En algunos sitios las televisiones locales privadas serán viables y cadenas de proximidad, es decir, atenderán los contenidos próximos que interesan a ese ciudadano que complementa su visión del mundo. Ahora estamos viendo que esa televisión local, debido a la falta de un modelo audiovisual en España, emite fundamentalmente programas esotéricos y pornografía casera."
¿Qué habría que hacer para acabar con todo esto?
- Ser inflexibles en el uso ilegal del uso del espectro radioléctrico.
- Reducir el número de canales digitales públicos.
- Que la TV pública no emita publicidad.
- Que la TV pública no compita en determinados contenidos con las privadas.
"La televisión nos va a llegar de muchas maneras, pero yo no tengo ni idea de cómo va a llegar la TDT. De lo que estoy seguro es de que la TDT tendrá su lugar. A nuestro juicio se desarrollará la alta definición generalista -si el legislador rectifica-, habrá TV de pago para las privadas no para las públicas, será de movilidad y habrá programas temáticos de todo tipo".
